12. Yargı Paketi ile Gelen Değişiklikler

1. Konunun Genel Çerçevesi

Yargı paketleri, birden fazla kanunda aynı anda değişiklik yapan torba kanunlar şeklinde hazırlanmaktadır. Bu nedenle bir paketin etkisi, tek bir hukuk dalıyla sınırlı kalmamakta; ceza yargılamasından icra takiplerine, işçi alacaklarından sözleşmelerdeki faiz hükümlerine kadar geniş bir alana yayılmaktadır.

1. Yargı Paketi olarak bilinen 7589 sayılı Kanun, 31 Temmuz 2026 tarihli ve 33326 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır. Kanun; Türk Ceza Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu, Hukuk Muhakemeleri Kanunu, İcra ve İflas Kanunu, Türk Medeni Kanunu, Türk Borçlar Kanunu, Noterlik Kanunu ve kanuni faize ilişkin Kanun dahil olmak üzere on üç kanunda değişiklik yapmıştır.

Kamuoyunda yargı paketleri çoğunlukla af ve infaz düzenlemeleriyle birlikte gündeme gelmektedir. 7589 sayılı Kanun ise genel af, toplu infaz indirimi veya koşullu salıverilme oranlarında değişiklik içermemekte; ağırlıklı olarak usul hukukuna ve yargılamanın işleyişine ilişkin düzenlemeler getirmektedir.

2. Hukuki Dayanak

• 7589 sayılı Kanun ve geçiş hükümleri
• 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu: CMK m.80, CMK m.231, CMK m.247, CMK m.308
• 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu: TCK m.158
• 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu: HMK m.107 (mülga), HMK m.109, HMK m.147, HMK m.149, HMK m.166, HMK m.168
• 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu: İİK m.114
• 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun: 3095 s. K. m.1
• 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu: TBK m.55
• 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu: TMK m.440, TMK m.444
• 1512 sayılı Noterlik Kanunu: Noterlik K. m.55

3. Kanundaki Düzenleme

Ceza Hukuku ve Ceza Muhakemesi

CMK m.231 kapsamında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kurumu yeniden düzenlenmiştir. Bu kararlara karşı itiraz yerine istinaf yolu açılmış, zararın denetim süresi içinde aylık taksitlerle giderilmesine imkân tanınmış ve denetim süresindeki ihlallerde mahkemeye takdir yetkisi verilmiştir. İşkence, eziyet ve kötü muamele niteliğindeki suçlarda bu kurum uygulanamamaktadır.

TCK m.158 maddesine eklenen hükümle, dolandırıcılık suçuna katkısı yalnızca hesap, kart veya ödeme aracı bilgilerini vermekle sınırlı kalan kişilerin cezasında indirim öngörülmüştür. Bunun yanında CMK m.80 kapsamında DNA verilerinin imha süreleri, CMK m.247 kapsamında sorgusu yapılmamış kaçak sanıklar hakkında verilecek kararlar ve CMK m.308 kapsamında itiraz süreleri yeniden düzenlenmiştir.

Hukuk Yargılaması

HMK m.107 hükmü yürürlükten kaldırılarak belirsiz alacak davası sona erdirilmiştir. HMK m.109 maddesine eklenen hükümle, kısmi davada talep edilen miktarın tahkikatın sonuna kadar ıslaha gerek olmaksızın bir defaya mahsus artırılabilmesi ve artırılan kısım bakımından zamanaşımının dava tarihinden itibaren kesilmiş sayılması öngörülmüştür.

HMK m.147 uyarınca iki duruşma arasındaki süre kural olarak üç ayı geçememektedir. HMK m.149 kapsamında ses ve görüntü aktarımı yoluyla duruşmaya katılanlar bakımından elle imza şartı kaldırılmış; ikrar, yemin, feragat, kabul ve sulh gibi işlemler bu kuralın dışında tutulmuştur. Davaların birleştirilmesi ve ayrılmasına ilişkin HMK m.166 ve HMK m.168 hükümleri de değiştirilmiştir.

İcra, Vesayet ve Noterlik

İİK m.114 uyarınca tüm paydaşları taşınmazı miras yoluyla edinmiş olan taşınmazların satışında ilk açık artırma yalnızca mirasçılar arasında yapılmaktadır. İhale bedelini süresinde yatırmayan mirasçı hakkında idari para cezası öngörülmüştür. TMK m.440 ve TMK m.444 kapsamında vesayet altındaki kişilere ait malların satışının elektronik ortamda yapılması düzenlenmiştir. Noterlik K. m.55 uyarınca mahkemelerin ve savcılıkların istediği noterlik evrakı güvenli elektronik imzayla elektronik ortamda gönderilmektedir.

Faiz

3095 s. K. m.1 değiştirilerek kanuni faiz, Merkez Bankası'nın kısa vadeli kredi reeskont oranının yüzde sekseni olarak belirlenmiştir. TBK m.55 kapsamında ise bedensel zarar ve destekten yoksun kalma tazminatlarında faiz başlangıcına ilişkin yeni kurallar getirilmiştir.

4. Uygulamada Süreç

1. Yürürlük tarihinin kontrolü: Her değişikliğin hangi tarihte yürürlüğe girdiği ayrı ayrı belirlenmektedir.
2. Geçiş hükümlerinin incelenmesi: Derdest dosyalara hangi hükmün uygulanacağı Kanun'un geçiş maddesine göre tespit edilmektedir.
3. Derdest dava ve takiplerin gözden geçirilmesi: Belirsiz alacak davaları, HAGB kararları ve faiz hesapları yeni düzenleme ışığında değerlendirilmektedir.
4. Yeni davaların stratejisinin belirlenmesi: Alacak davaları, kısmi dava ve tek seferlik talep artırımı dikkate alınarak kurgulanmaktadır.
5. Sözleşmelerin güncellenmesi: Faiz hükümleri, kanuni faizin yeni belirlenme yöntemine göre gözden geçirilmektedir.
6. Elektronik süreçlere hazırlık: E-duruşma ve elektronik imza kullanımına ilişkin kurumsal süreçler düzenlenmektedir.

5. Görevli ve Yetkili Mahkeme veya Merci

7589 sayılı Kanun, görevli ve yetkili mahkemeye ilişkin genel kuralları kural olarak değiştirmemiştir. Ancak bazı değişiklikler kanun yollarını doğrudan etkilemektedir. Hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararlarına karşı başvuru artık bölge adliye mahkemesi ceza dairesine istinaf yoluyla yapılmaktadır.

Davaların birleştirilmesi ve ayrılması kararlarına karşı başvuru yolları ile bölge adliye mahkemesinin yeniden verdiği kararlara karşı temyiz şartları da yeniden düzenlenmiştir. Bu nedenle kanun yolu süreleri ve merciler, değişiklik sonrası hükümlere göre ayrıca kontrol edilmelidir.

6. Süreler ve Dikkat Edilecek Hususlar

• Değişikliklerin büyük bölümü 31 Temmuz 2026 tarihinde, elektronik duruşma ve vesayet satışlarına ilişkin hükümler ise 31 Ekim 2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
• Kanun'un yürürlüğünden önce açılan belirsiz alacak davaları, önceki hükümlere göre görülmeye devam etmektedir.
• Kanuni faiz, Kanun'un yürürlüğünden önceki dönemler için önceki oran üzerinden hesaplanmaktadır.
• Kesinleşmiş ve infaz aşamasındaki dosyalar bakımından ceza indirimi ve etkin pişmanlığa ilişkin özel geçiş hükümleri bulunmaktadır.
• Kanun genel af veya toplu infaz indirimi içermediğinden, bu yönde yapılan paylaşımlara itibar edilmemelidir.
• Her bir değişikliğin ayrıntıları için sitedeki ilgili makalelere başvurulabilir: belirsiz alacak davası, hükmün açıklanmasının geri bırakılması, kanuni faiz, miras taşınmazlarının satışı ve elektronik duruşma.

7. Sonuç

1. Yargı Paketi, af ve infaz düzenlemelerinden çok, yargılamanın işleyişini değiştiren usul hükümleriyle öne çıkmaktadır. Belirsiz alacak davasının kaldırılması, hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararlarına istinaf yolunun açılması ve kanuni faizin piyasa koşullarına bağlanması, hem görülmekte olan dosyaların hem de yeni açılacak davaların stratejisini doğrudan etkilemektedir.

Somut olayın özelliklerine göre ayrıca değerlendirme yapılması gerekmektedir.

8. Akademik Kaynaklar

Bu konuya ilişkin akademik çalışmalara aşağıdaki kaynaklar üzerinden ulaşabilirsiniz. Tez ve makalelerin içeriği bu sitede çoğaltılmamaktadır.

Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır; hukuki görüş niteliği taşımamaktadır. Yeni yazılar LinkedIn sayfasında da paylaşılmaktadır.

← Sürekli veya Süreli Hukuki Danışmanlık